“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)浙江的殷切期望。“八八戰(zhàn)略”立足浙江，遵循中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律，從省域出發(fā)回答了“怎樣發(fā)展、靠什么發(fā)展、為什么發(fā)展”等系列重大問(wèn)題。“五大歷史使命”面向全國(guó)、面向世界、面向未來(lái)，是忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”新篇章的戰(zhàn)略部署和行動(dòng)綱領(lǐng)。浙江省“八八戰(zhàn)略”研究院編著的《“八八戰(zhàn)略”與“五大歷史使命”》（浙江人民出版社2022年2月版）應(yīng)時(shí)而作，對(duì)兩者的深刻內(nèi)涵、邏輯關(guān)系及其實(shí)踐進(jìn)路等作了深入的探討。全書(shū)5章、17節(jié)共26.5萬(wàn)字，圍繞“八八戰(zhàn)略”與“五大歷史使命”的要義內(nèi)蘊(yùn)，聚焦于微言大義的理論邏輯，落腳于具體而微的實(shí)踐表現(xiàn)，闡釋?xiě)?zhàn)略與實(shí)踐綱領(lǐng)，明晰使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，科學(xué)分析了“八八戰(zhàn)略”與“五大歷史使命”的內(nèi)在理路和縝密關(guān)聯(lián)，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、探究了“八八戰(zhàn)略”是“五大歷史使命”的邏輯起點(diǎn)
“問(wèn)渠那得清如許，為有源頭活水來(lái)。”著作從歷史邏輯與理論邏輯相結(jié)合的角度探究了“八八戰(zhàn)略”與“五大歷史使命”的關(guān)系，幫助讀者以更長(zhǎng)的歷史維度和更廣的視野格局理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系。在緒論中即開(kāi)宗明義地認(rèn)為：一方面，“八八戰(zhàn)略”是“五大歷史使命”的邏輯起點(diǎn)和實(shí)踐起點(diǎn)；另一方面，“五大歷史使命”是深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”的延續(xù)升華，是浙江適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“js333必定隨著時(shí)代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，不可能一成不變。” 在新時(shí)代的背景下，“五大歷史使命”因時(shí)而生、因勢(shì)而行，正是為契合“世界之變”、“中國(guó)之治”與“時(shí)代之問(wèn)”才應(yīng)運(yùn)而生，成為浙江推進(jìn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。該書(shū)的這些闡述，提綱挈領(lǐng)地明確了“五大歷史使命”是在“八八戰(zhàn)略”的邏輯和實(shí)踐基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新探索和新實(shí)踐。
二、闡述了“五大歷史使命”是“八八戰(zhàn)略”的實(shí)踐路徑
“知之真切篤實(shí)處即是行，行之明覺(jué)精察處即是知。”著作通過(guò)分析各種成效卓著的階段政策和真實(shí)有力的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，實(shí)證出科學(xué)的結(jié)論。得益于“八八戰(zhàn)略”的實(shí)施，浙江駛上了高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道，也構(gòu)建了全面深化改革開(kāi)放的新格局，實(shí)現(xiàn)了“從經(jīng)濟(jì)大省到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、從總體小康到高水平全面小康、從開(kāi)放大省到深度融入全球經(jīng)濟(jì)的躍變” 。而包括“法治浙江”“平安浙江”等重要內(nèi)容在內(nèi)的“八八戰(zhàn)略”在浙江的成功實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了從“省域”個(gè)別和特殊到“全國(guó)”一般和普遍的歷史性跨越。著作提出，在新發(fā)展階段，“八八戰(zhàn)略”非但不是只管一時(shí)一隅，反而歷久彌新，愈發(fā)展現(xiàn)出強(qiáng)大的理論生命力和實(shí)踐操作性。“五大歷史使命”是“八八戰(zhàn)略”在新發(fā)展階段的實(shí)踐路徑，所以“八八戰(zhàn)略”是浙江省奮力打造“重要窗口”的根本遵循、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的行動(dòng)指南、推進(jìn)數(shù)字化改革的戰(zhàn)略指引以及建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重要依據(jù)。
三、論述了“重要窗口”是“五大歷史使命”的戰(zhàn)略引領(lǐng)
“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕。”成為“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”，是習(xí)近平總書(shū)記賦予浙江的新定位和新目標(biāo)。著作總結(jié)了浙江全面展示“重要窗口”在歷史、戰(zhàn)略、實(shí)干層面的豐富內(nèi)涵和在政治、歷史、戰(zhàn)略、實(shí)踐維度的重大意義，同時(shí)也詳盡而不失簡(jiǎn)潔地介紹了浙江省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、科創(chuàng)高地等側(cè)重點(diǎn)上所體現(xiàn)的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)；總結(jié)了浙江省全面深化改革開(kāi)放的新格局，以及由此打造的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障、人口素質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的金名片，展示了浙江省平安法治、文化高地、生態(tài)環(huán)境和黨建統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)的亮眼成果。這些都是浙江打造“重要窗口”過(guò)程中取得的佳績(jī)，以實(shí)際效果彰顯了“八八戰(zhàn)略”與“五大歷史使命”的戰(zhàn)略作用。但正如習(xí)近平總書(shū)記曾指出的，“我們自豪而不自滿，決不會(huì)躺在過(guò)去的功勞簿上。”浙江雖然已取得相當(dāng)?shù)某煽?jī)，但打造“重要窗口”的新目標(biāo)卻依然重任在肩。由此，該書(shū)又概括了浙江奮力打造“重要窗口”的實(shí)現(xiàn)路徑，即在思想基礎(chǔ)、體制機(jī)制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才創(chuàng)新、法治建設(shè)等多方面深化改革、勇往直前。
四、分析了構(gòu)建新發(fā)展格局是“五大歷史使命”的重要支撐
“時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源”。著作在論述方式上注重多學(xué)科方法的融合和使用，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理的運(yùn)用。著作認(rèn)為，浙江構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)涵，即是“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的深刻內(nèi)涵，是對(duì)新發(fā)展階段的主動(dòng)適應(yīng)，也是對(duì)新發(fā)展理念的深入貫徹，在戰(zhàn)略層面具有重要意義。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中新發(fā)展格局強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完善內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。而近年來(lái)浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建設(shè)實(shí)踐，就是積極求變地構(gòu)建新發(fā)展格局的反映。例如居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)變、參與“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇、全面形成交通樞紐的輻射作用、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)頭正勁等，無(wú)不體現(xiàn)了浙江省的新?lián)?dāng)。正所謂“欲窮千里目，更上一層樓。”著作進(jìn)而提及了浙江“打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐”的布局，并在不同角度以鮮活可行的案例和正在完善的平臺(tái)，科學(xué)地分析了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)定位和戰(zhàn)略導(dǎo)向，可謂做到了數(shù)據(jù)與研判并舉、目標(biāo)與路徑兼顧。
五、明確了爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化先行省是“五大歷史使命”的鮮明標(biāo)識(shí)
“天下大事，必作于細(xì)”。中共浙江省委第十四屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在提出“五大歷史使命”的同時(shí)，還精心設(shè)立了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省的奮斗目標(biāo)，并制定了“十個(gè)先行”的浙江方案。而這一奮斗目標(biāo)，被著作申明為“五大歷史使命”的鮮明標(biāo)識(shí)所在。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的不變主題，而在第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)步入新階段的當(dāng)下，浙江爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省有其歷史必然性和實(shí)踐基礎(chǔ)性。歷史必然性表現(xiàn)為共同富裕新境界和新發(fā)展格局新要求的時(shí)代必然性，實(shí)踐基礎(chǔ)性則立足于浙江“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的勝利完成和高水平全面建設(shè)小康社會(huì)的勝利實(shí)現(xiàn)。而通過(guò)詳細(xì)分析浙江面臨的新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、舊的優(yōu)勢(shì)與短板，該書(shū)將衛(wèi)生、科技、開(kāi)放、城市、消費(fèi)、生態(tài)現(xiàn)代化歸為浙江的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，將產(chǎn)業(yè)、文化、收入、教育現(xiàn)代化歸入浙江的既有短板。有了對(duì)優(yōu)勢(shì)的合理把握和對(duì)短板的肯認(rèn)直視，以“十個(gè)先行”這一緊密連接、相互作用的有機(jī)整體為框架的目標(biāo)和路徑，便在該書(shū)這一部分的結(jié)尾呼之欲出，無(wú)疑更令讀者信服。
六、闡釋了推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)是“五大歷史使命”的基礎(chǔ)保障
“不忘初心，牢記使命”。廣大黨員干部對(duì)黨和國(guó)家宏偉事業(yè)的躬行踐履要模范帶頭走在最前列。通過(guò)言之有序地闡釋現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)以及爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省對(duì)干部能力的新要求，該書(shū)把堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”、牢記“唯實(shí)惟先”、踐行“整體智治”、示范共同富裕、引領(lǐng)生態(tài)文明這五項(xiàng)能力，錨定為浙江省廣大黨員干部培養(yǎng)高素質(zhì)、提升專(zhuān)業(yè)化的具體要求，把做政治上的排頭兵、改革創(chuàng)新上的排頭兵、治理能力上的排頭兵作為考量干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)新能力的總體目標(biāo)，并提出堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線為中心、堅(jiān)持面向未來(lái)和現(xiàn)代化為目標(biāo)方向等重要基本原則。在實(shí)際運(yùn)行方面，著作深刻剖析了推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的干部能力體系、能力結(jié)構(gòu)和能力表現(xiàn)的構(gòu)成要素，并提出了可行的路徑與建議。經(jīng)過(guò)一系列的論述，著作把提升黨員干部隊(duì)伍推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力闡釋為“五大歷史使命”的基礎(chǔ)保障，就絕不止于紙上談兵，而被彰顯和內(nèi)化于浙江省黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)往實(shí)踐和未來(lái)職責(zé)中。
時(shí)代召喚使命，使命引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)。總體上，該書(shū)以“八八戰(zhàn)略”和“五大歷史使命”為核心內(nèi)容，不僅凸顯了“八八戰(zhàn)略”所具有的根本性、方向性和全局性指引，以及具體戰(zhàn)略的豐富內(nèi)容和精密結(jié)構(gòu)，還使得作為內(nèi)涵豐富、外延寬廣且有著嚴(yán)密邏輯體系的“五大歷史使命”系統(tǒng)躍然紙上，更以鮮活生動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)和案例為全書(shū)的理論闡釋進(jìn)行恰到好處的補(bǔ)充。著作內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)嚴(yán)整、文風(fēng)生動(dòng)樸實(shí)，是廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要輔助讀物。
（王聰，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)js333學(xué)院講師；賀武華，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)js333學(xué)院院長(zhǎng)、教授）
原文鏈接：http://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202302/t20230223_5591422.shtml
